Обязательная отчетность о выбросах парниковых газов является составляющей российского климатического регулирования. В соответствии с Федеральным законом от 02 июля 2021 года №296-ФЗ “Об ограничении выбросов парниковых газов” к обязанным сдавать отчет по парниковым газам (регулируемым организациям) отнесены юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых:
- сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тысячам тонн углекислого газа в год за период до 1 января 2024 года. После указанного периода порог выбросов снижен до 50 и более тысяч тонн углекислого газа в год;
- соответствует критериям производственных процессов и (или) видам экономической и иной деятельности, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 года №355:
- стационарное сжигание газообразного, жидкого и твердого топлива;
- сжигание на факельных установках углеводородных смесей — природного газа или попутного нефтяного газа;
- проведение технологических операций, осуществляемых при разведке, добыче, переработке, транспортировке, хранении нефти и газа;
- проведение технологических операций, осуществляемых при добыче, обработке, транспортировке и хранении угля;
- черная металлургия;
- цветная металлургия;
- производство минеральных материалов;
- химическая промышленность;
- нефтехимическое производство и производство сажи;
- сжигание топлива в транспорте;
- обращение с отходами.
Перечень парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение реестра парниковых газов, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 года №2979-р (диоксид углерода, метан, закись азота, гексафторид серы, гидрофторуглероды (ГФУ), перфторуглероды (ПФУ), трифторид азота).
Регулируемые организации с выбросами ПГ 150 и более тыс. тонн эквивалента углекислого газа предоставляют первый отчет о парниковых газах до 1 июля 2023 года, с выбросами 50 и более тыс. тонн — до 1 июля 2025 года. Отчет направляется через сервис ГИС «Энергоэффективность» в Министерство экономического развития Российской Федерации для внесения содержащихся в них данных в единый национальный реестр парниковых газов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к регулируемым организациям, обладают правом представления отчета о парниковых газах.
Организации могут самостоятельно рассчитать свои выбросы парниковых газов, используя Методику, утвержденную приказом Минприроды РФ №371 от 27.05.2022 г. Для упрощения расчетов можно воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте ГИС «Энергоэффективность». Калькулятор позволяет быстро оценить, требуется ли подача отчета.
Отчет о выбросах парниковых газов за календарный год составляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.04.2022 №707, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
С 1 июля 2025 года вводится административная ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление отчетов по парниковым газам, либо предоставление в отчете заведомо недостоверной информации.
Закон, принятый Госдумой, устанавливает штрафы для:
- Должностных лиц: от 10 000 до 50 000 рублей.
- Индивидуальных предпринимателей: от 50 000 до 150 000 рублей.
- Юридических лиц: от 150 000 до 500 000 рублей.
До этого момента может применяться Статья 8.5. КоАП РФ «Сокрытие или искажение экологической информации», предусматривающая:
- наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
- на должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей;
- на юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.